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2020年度湖南省社會(huì)主義學(xué)院整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告


來(lái)源:行財(cái)處 作者: 日期:2021-06-29

    一、部門(單位)基本情況

    (一)職能職責(zé)

    湖南省社會(huì)主義學(xué)院是中共湖南省委領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學(xué)院,是民主黨派和無(wú)黨派人士的聯(lián)合黨校,是統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)的主陣地,是開(kāi)展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要部門,是黨和國(guó)家干部教育培訓(xùn)體系的重要組成部分。

學(xué)院前身為湖南省政治學(xué)校,創(chuàng)建于1958年,1972年停辦,1988年復(fù)辦并正式更名為湖南省社會(huì)主義學(xué)院,2003年加掛湖南省中華文化學(xué)院牌子,擔(dān)負(fù)著全省民主黨派和無(wú)黨派人士、統(tǒng)一戰(zhàn)線其他領(lǐng)域代表人士和統(tǒng)戰(zhàn)干部等多方面的教育培訓(xùn)任務(wù),承擔(dān)著馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策的研究和宣傳工作。學(xué)院還積極開(kāi)展中華文化教育、研究和對(duì)外交流工作,同時(shí)為黨委政府提供決策咨詢,開(kāi)展聯(lián)誼交友,是統(tǒng)一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)基地、理論研究基地、方針政策宣傳基地,為正廳級(jí)參照公務(wù)員管理事業(yè)單位。

    (二)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況

學(xué)院內(nèi)設(shè)辦公室(人事處)、機(jī)關(guān)黨委、行財(cái)處、教務(wù)處、科研處、教研部、文化交流部、圖書(shū)信息部8個(gè)處室。學(xué)院現(xiàn)有人員編制人數(shù)65人,實(shí)有在編職工60人,離休人員1人,退休人員30人,共計(jì)91人。

    二、一般公共預(yù)算支出情況

    (一)基本支出情況

    2020年年初預(yù)算批復(fù)的基本支出為1750.8萬(wàn)元,其中按經(jīng)濟(jì)科目分類:工資福利支出984萬(wàn)元,一般商品和服務(wù)支出677.3萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助79.5萬(wàn)元。

2020年決算基本支出2018.82萬(wàn)元,其中按經(jīng)濟(jì)科目分:工資福利支出1228.95萬(wàn)元、商品和服務(wù)支出687.31萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助95.85萬(wàn)元、其他資本性支出6.71萬(wàn)元。

基本支出主要是保障學(xué)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常性工作而產(chǎn)生的各項(xiàng)支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)保障繳費(fèi)等人員經(jīng)費(fèi),辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、水電費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)車運(yùn)行等日常公用經(jīng)費(fèi),以及離、退休費(fèi)用及其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。

1.“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況

我院“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)行統(tǒng)一管理,嚴(yán)格預(yù)算、厲行節(jié)約,按時(shí)向分管及主要院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“三公經(jīng)費(fèi)”開(kāi)支及結(jié)余情況,每半年向院辦公會(huì)議報(bào)告財(cái)務(wù)情況及“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算執(zhí)行情況,確保“三公經(jīng)費(fèi)”按合理的降幅比例遞減。在公務(wù)車管理方面,落實(shí)學(xué)院《公務(wù)用車使用和管理辦法》,專人負(fù)責(zé),采取登記臺(tái)賬形式,嚴(yán)格車輛管理,嚴(yán)控長(zhǎng)途車和單獨(dú)派車,杜絕了公車私用。2020年“三公經(jīng)費(fèi)”支出詳見(jiàn)下表:

單位:萬(wàn)元

項(xiàng)目名稱

2020預(yù)算數(shù)

2020實(shí)際數(shù)

預(yù)算與實(shí)際比

2019年實(shí)際數(shù)

2019年比

因公出國(guó)(境)費(fèi)用

25

0

25

21.94

-21.94

車輛購(gòu)置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

16

15.18

0.82

10.35

4.83

公務(wù)接待費(fèi)用

3

0.83

2.17

3

-2.17

合 ? 計(jì)

44

16.01

27.99

42.81

-26.8

2020年“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際總支出數(shù)比預(yù)算數(shù)減少27.99萬(wàn)元,其中 “因公出國(guó)(境)費(fèi)用”比預(yù)算數(shù)減少25萬(wàn)元,“車輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi)”比預(yù)算數(shù)減少0.82萬(wàn)元,2020年沒(méi)有車輛購(gòu)置費(fèi)用,“公務(wù)接待費(fèi)”比預(yù)算數(shù)減少2.17萬(wàn)元。

2020年“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際總支出數(shù)與上年相比減少26.8萬(wàn)元,其中2020年 “因公出國(guó)(境)費(fèi)用”比上年減少21.94萬(wàn)元,減少原因是受疫情影響,暫停了所有的出國(guó)(境)學(xué)習(xí)交流。2020年車輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi)比上年增加4.83萬(wàn)元,增加原因是學(xué)院的4臺(tái)車子車齡都偏大,2020年車輛維修費(fèi)用比2019年多。“公務(wù)接待費(fèi)”比上年減少2.17萬(wàn)元,減少原因一個(gè)是厲行節(jié)約,一個(gè)是疫情原因,今年接待減少。

2.一般公用經(jīng)費(fèi)支出情況

2020年基本支出一般公用經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算數(shù)677.3萬(wàn)元,實(shí)際支出515.86萬(wàn)元,一般公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制率為76.16%,較2019年減少10.4萬(wàn)元。2020年我院按照建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的總體要求,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中共中央、國(guó)務(wù)院《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,對(duì)院經(jīng)費(fèi)管理、國(guó)內(nèi)差旅、因公出國(guó)()、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、水電燃?xì)獾荣Y源節(jié)約作出了全面規(guī)范。2020年我院還制定了《湖南省社會(huì)主義學(xué)院厲行節(jié)約措施》,進(jìn)一步落實(shí)條例相關(guān)精神。并且嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政廳“關(guān)于加大一般性支出壓減力度的通知”,在去年壓減10%的基礎(chǔ)上,今年進(jìn)一步壓減24%

(二)項(xiàng)目支出情況

2020年項(xiàng)目資金預(yù)算數(shù)1713.68萬(wàn)元,其中:科研、學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)105.21萬(wàn)元,文化交流專項(xiàng)25.73萬(wàn)元,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)240.52萬(wàn)元,網(wǎng)上社院運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)30.4萬(wàn)元,學(xué)報(bào)專項(xiàng)22.56萬(wàn)元,教學(xué)樓等維修改造經(jīng)費(fèi)1289.26萬(wàn)元。

年中根據(jù)財(cái)政廳統(tǒng)一安排壓減一般性支出,項(xiàng)目支出壓減109萬(wàn)元,其中:科研、學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)壓減19萬(wàn)元,文化交流專項(xiàng)壓減15萬(wàn)元,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)壓減63萬(wàn)元,網(wǎng)上社院運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)壓減10萬(wàn)元,學(xué)報(bào)專項(xiàng)壓減2萬(wàn)元。

2020年項(xiàng)目資金決算支出數(shù)1808.72萬(wàn)元,其中:科研、學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)74.65萬(wàn)元,文化交流專項(xiàng)0.1萬(wàn)元,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)171.02萬(wàn)元,網(wǎng)上社院運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)20.1萬(wàn)元,學(xué)報(bào)專項(xiàng)20.56萬(wàn)元,教學(xué)樓等維修改造經(jīng)費(fèi)1104.82萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)資金417.47萬(wàn)元(大型修繕)。上年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出1337.3萬(wàn)元,與上年同期相比增加471.42萬(wàn)元,增加原因主要是今年教學(xué)樓維修改造經(jīng)費(fèi)支出,除去這一項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的影響,其他項(xiàng)目資金對(duì)比上年均減少20%以上。

在項(xiàng)目管理上,2020,我院以強(qiáng)化內(nèi)控管理為抓手,逐步對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)建立立項(xiàng)有評(píng)審、管理有制度、支出有預(yù)算、績(jī)效有評(píng)價(jià)的規(guī)范化的全方位管理模式。

三、政府性基金預(yù)算支出情況

無(wú)政府性基金預(yù)算支出

四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況

無(wú)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出

五、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況

無(wú)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出

六、部門整體支出績(jī)效情況

2020年,省社院在省委和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想和黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神,對(duì)標(biāo)對(duì)表《社會(huì)主義學(xué)院工作條例》,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作,順利完成全年績(jī)效目標(biāo)任務(wù)。

(一)政治建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。不斷強(qiáng)化政治理論武裝。修訂完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)篇目以及文件數(shù)量等做了規(guī)范要求,學(xué)習(xí)范圍擴(kuò)大到副教授以上老師,全年中心組集中學(xué)習(xí)研討12次,發(fā)放學(xué)習(xí)資料15種。以《習(xí)近平談治國(guó)理政第三卷》為主要內(nèi)容,認(rèn)真開(kāi)展暑期全員讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng),舉辦全院教職員工讀書(shū)分享會(huì)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話精神,作為社院的首要政治任務(wù),院黨組書(shū)記丁學(xué)新?tīng)款^組織教研人員迅速推出核心課程。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省委十一屆十二次會(huì)議精神。積極參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”和干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺(tái)的學(xué)習(xí),不斷夯實(shí)理論基礎(chǔ)。以 “三表率一模范”政治學(xué)院建設(shè)為抓手,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)互融互促,推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作。成立青年工作委員會(huì),繼續(xù)保持省直文明標(biāo)兵單位榮譽(yù)稱號(hào)。

(二)疫情防控常態(tài)化開(kāi)展。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。年初,面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,院黨組靠前指揮、科學(xué)研判、精準(zhǔn)施策,第一時(shí)間組織成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、統(tǒng)一戰(zhàn)線社院抗疫分隊(duì),制定疫情防控工作方案及應(yīng)急處突預(yù)案,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》,建立健全防疫工作機(jī)制。全力支持抗疫。號(hào)召各黨支部、全體黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,及時(shí)發(fā)布疫情信息,營(yíng)造凝心聚力共克時(shí)艱的良好氛圍。選派3名黨員下沉井灣子社區(qū),參與一線疫情防控;向新橋社區(qū)捐贈(zèng)抗疫物資,并組織志愿者小分隊(duì)協(xié)助進(jìn)行疫情排查,交出聯(lián)合抗疫的滿意答卷。響應(yīng)省委統(tǒng)戰(zhàn)部向黃岡愛(ài)心捐款的倡議,全院共籌集愛(ài)心捐款93200元。開(kāi)展常態(tài)化疫情防控。強(qiáng)化校園封閉式管理,嚴(yán)格落實(shí)消毒、測(cè)溫等防疫措施,堅(jiān)持疫情“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度,備足口罩、消毒用品、體溫槍等防疫物資,開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),制定學(xué)院《環(huán)境衛(wèi)生整治方案》,制定《關(guān)于做好學(xué)院常態(tài)化疫情防控工作的幾點(diǎn)要求》,學(xué)院全年保持安全穩(wěn)定,無(wú)疫情發(fā)生。

(三)共識(shí)教育主業(yè)平穩(wěn)推進(jìn)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,進(jìn)一步加強(qiáng)共識(shí)教育,通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化了堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。精準(zhǔn)防疫助力復(fù)學(xué)復(fù)課。院黨組帶領(lǐng)全院干部職工,堅(jiān)持一手抓防控,一手抓復(fù)學(xué)。制定學(xué)院《主體班疫情防控工作方案》、《疫情防控應(yīng)急預(yù)案》,完善防疫制度機(jī)制,舉行開(kāi)班模擬演練,儲(chǔ)備防疫物資,為每名學(xué)員配備防疫健康包。519日正式復(fù)課,復(fù)課時(shí)間走在全國(guó)社院系統(tǒng)前列。全年共舉辦14個(gè)主體班、5個(gè)委托班,共培訓(xùn)1146人次。優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容和方法。2020年特別增加了《疫情之下的湖南經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析》等教學(xué)專題;緊貼形勢(shì)開(kāi)發(fā)《把握新機(jī)遇,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》等課程。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”教學(xué)模式,做好網(wǎng)絡(luò)教學(xué)工作。精心策劃“同心抗疫故事分享會(huì)”。組織學(xué)員赴民主黨派省委會(huì)機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展懇談會(huì)。充分利用教學(xué)基地,組織現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。積極開(kāi)展情景模擬教學(xué)、結(jié)構(gòu)化研討等,豐富教學(xué)方法。規(guī)范教學(xué)和學(xué)員管理。全年共組織教學(xué)準(zhǔn)入7次。制訂《聯(lián)誼交友辦法》,院領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)員開(kāi)展形式多樣的聯(lián)誼交友活動(dòng)。加強(qiáng)授課質(zhì)量管理,對(duì)教師授課質(zhì)量實(shí)行每周一評(píng)。加強(qiáng)學(xué)員管理,修訂學(xué)員管理規(guī)定,機(jī)關(guān)紀(jì)委協(xié)同相關(guān)處室聯(lián)合檢查規(guī)定落實(shí)情況,切實(shí)營(yíng)造良好學(xué)風(fēng)。

(四)教研科研成果增量提質(zhì)。完善課程體系和基地建設(shè)。整理近五年教學(xué)專題,立項(xiàng)11個(gè)教研咨課題,改進(jìn)集體備課方式,成功舉辦學(xué)院第二屆教學(xué)比賽和第四屆全省社院系統(tǒng)教學(xué)比賽,建設(shè)馬欄山眾創(chuàng)園教學(xué)基地,不斷提升整體教學(xué)水平。加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線教學(xué)科研人才儲(chǔ)備工作,與湖南師范大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)“統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)”研究生,已招收6名研究生,開(kāi)創(chuàng)全國(guó)省級(jí)社院與211高校合作培養(yǎng)研究生的先河。加強(qiáng)科研和學(xué)報(bào)建設(shè)。制定《學(xué)科建設(shè)規(guī)劃(2020-2022)》,科研管理進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。組織召開(kāi)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)專家咨詢會(huì),推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究。堅(jiān)持學(xué)報(bào)三審三校制度,全年共編校出版學(xué)報(bào)6期,編發(fā)文章155篇,有效保證學(xué)報(bào)質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)教研科研成果豐收。全年結(jié)項(xiàng)教研咨課題10項(xiàng),首開(kāi)統(tǒng)戰(zhàn)智庫(kù)課題,提交資政建議11條;獲國(guó)家宗教局招標(biāo)課題、中央社院統(tǒng)戰(zhàn)高端智庫(kù)課題立項(xiàng)各1項(xiàng),獲省統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究課題立項(xiàng)14項(xiàng),其中重大課題2項(xiàng);有6項(xiàng)成果通過(guò)省社會(huì)科學(xué)成果鑒定,其中省內(nèi)先進(jìn)2項(xiàng);全院干部教師共發(fā)表論文74篇,其中人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載1篇,C3篇,C擴(kuò)1篇,核心期刊5篇,2篇入選中國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究會(huì)年會(huì)《論文集》。

(五)文化學(xué)院工作鞏固提升。完善中華文化學(xué)院職能。年初到省委統(tǒng)戰(zhàn)部和黨派省委機(jī)關(guān)就如何開(kāi)展文化學(xué)院工作進(jìn)行匯報(bào)、溝通與協(xié)調(diào);與中央及兄弟省市中華文化學(xué)院加強(qiáng)交流;召開(kāi)推進(jìn)中華文化學(xué)院工作座談會(huì),印發(fā)中共湖南省社會(huì)主義學(xué)院黨組關(guān)于《加強(qiáng)和改進(jìn)湖南省中華文化學(xué)院工作的意見(jiàn)》,推進(jìn)中華文化學(xué)院工作高質(zhì)量發(fā)展。文化研究成果提升。全年共有2個(gè)文化類教研咨課題立項(xiàng),3個(gè)中華文化及海外統(tǒng)戰(zhàn)類科研課題立項(xiàng),其中1項(xiàng)為中央社會(huì)主義學(xué)院高端智庫(kù)課題;共發(fā)表文化研究類論文6篇,其中CSSCI擴(kuò)展版期刊論文1篇、北大核心期刊論文1篇,論文數(shù)量與質(zhì)量比往年有較大提升。

(六)脫貧攻堅(jiān)成效顯著。2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年,學(xué)院將打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),用心用情用力做好駐村幫扶工作。2020年,我院在省派駐村幫扶工作隊(duì)年度考核中獲優(yōu)秀等次。全年共7次赴樂(lè)莊村開(kāi)展進(jìn)村入戶幫扶活動(dòng)。黨組書(shū)記丁學(xué)新上任伊始即赴樂(lè)莊考察調(diào)研;全院干部職工分2次赴樂(lè)莊村開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶;樂(lè)莊村遭遇山洪災(zāi)害后,院黨組先后3次赴樂(lè)莊村察看災(zāi)情,部署災(zāi)后重建和扶貧工作重點(diǎn),發(fā)動(dòng)港澳企業(yè)家捐款救災(zāi)。繼續(xù)聯(lián)合農(nóng)工黨省委開(kāi)展義診活動(dòng),為當(dāng)?shù)卮迕袼歪t(yī)送藥送健康。積極組織民主黨派專家和企業(yè)家等赴樂(lè)莊開(kāi)展深入調(diào)研和結(jié)對(duì)幫扶。積極聯(lián)系長(zhǎng)沙市愛(ài)心企業(yè)開(kāi)展消費(fèi)扶貧,幫助貧困村民銷售農(nóng)產(chǎn)品。在各界的共同努力下,戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情和50年一遇暴雨山洪,順利通過(guò)脫貧攻堅(jiān)國(guó)家普查,1013日,樂(lè)莊村召開(kāi)2020年度脫貧退出民主評(píng)議大會(huì),74253人全部脫貧。

(七)行政后勤管理精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。行政管理規(guī)范有序。辦文辦會(huì)辦事嚴(yán)謹(jǐn)高效;公務(wù)接待、公車管理嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定;機(jī)要保密、檔案整理規(guī)范有序,完成2019-2020年學(xué)院檔案整理工作;人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化,全年提拔處級(jí)干部5人,職級(jí)晉升8人,調(diào)入1人,聘任教授、副教授、講師、高級(jí)政工師各1名,接收軍轉(zhuǎn)干部1名。宣傳信息工作水平提升。新開(kāi)通學(xué)院微信公眾號(hào),加大對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨中央和省委重大決策部署及統(tǒng)戰(zhàn)工作等內(nèi)容的宣傳力度。加強(qiáng)決勝脫貧攻堅(jiān)宣傳,“講好社院扶貧故事”系列報(bào)道《樂(lè)莊的春光》受到廣泛關(guān)注,學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、新湖南等媒體相繼轉(zhuǎn)發(fā)。在主流媒體主動(dòng)發(fā)聲,《湖南日?qǐng)?bào)》刊發(fā)黨組書(shū)記丁學(xué)新深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神的訪談文章《奮力打造統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)主陣地》。后勤保障務(wù)實(shí)高效。強(qiáng)化校園管理,榮獲“2020年度省直和中央駐湘單位平安建設(shè)(綜治工作)年度考核評(píng)估先進(jìn)單位”。校園提質(zhì)改造項(xiàng)目安全順利完工,學(xué)院環(huán)境煥然一新,設(shè)施設(shè)備明顯提升。完成新一輪食堂委托管理競(jìng)爭(zhēng)性磋商和物業(yè)管理服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)。在財(cái)政預(yù)算壓減179萬(wàn),非稅收入減少近一半的情況下,及時(shí)調(diào)整預(yù)算,落實(shí)內(nèi)控制度,規(guī)范采購(gòu)程序,制定《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)七條措施》,確保學(xué)院各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。全年規(guī)范采購(gòu)圖書(shū)1400余冊(cè),上架書(shū)籍380冊(cè);錄制課程25次,總時(shí)長(zhǎng)60小時(shí);建設(shè)網(wǎng)上社院,新增黨史國(guó)史教育模塊,上線課程近200門;有力保障教學(xué)科研等中心工作。

七、存在的問(wèn)題及原因分析

2020年我院各項(xiàng)工作落實(shí)有力、成效顯著,綜合績(jī)效考核取得了一定的成績(jī),但仍存在著一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:

一是運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重偏低。學(xué)院運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按在編人員預(yù)算,且交通費(fèi)補(bǔ)助、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、全院的維修費(fèi)(含教學(xué)設(shè)備設(shè)施和兩樓一食堂的維修維護(hù))、勞務(wù)派遣人員工資等也包含在此費(fèi)用之內(nèi)。扣減維修費(fèi)和勞務(wù)派遣人員工資后能夠用于日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)就只有人均1.6萬(wàn)多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大部分省直機(jī)關(guān)部門平均水平,造成了行政負(fù)擔(dān)過(guò)重,日常公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

二是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。近年來(lái),在省委省政府及相關(guān)部門的大力支持下,我院教育培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施明顯改善,教學(xué)科研水平不斷提升。同時(shí),我院積極響應(yīng)省委省政府的工作部署,厲行節(jié)約,大力壓減不必要的支出。2020年,我院預(yù)算經(jīng)費(fèi)壓減179萬(wàn)元,壓減后學(xué)院主業(yè)的教育培訓(xùn)費(fèi)僅為177.52萬(wàn)元。作為民主黨派和無(wú)黨派人士的聯(lián)合黨校,省委組織部和省委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合下達(dá)的統(tǒng)一戰(zhàn)線干部調(diào)訓(xùn)規(guī)模逐年增加。2016年,兩部調(diào)訓(xùn)計(jì)劃為1400人左右。2019年,我院培訓(xùn)規(guī)模實(shí)際達(dá)2355人次,另有中央統(tǒng)戰(zhàn)部和省委統(tǒng)戰(zhàn)部等部門臨時(shí)增加的5期培訓(xùn)班190人次。受新冠疫情影響,2020年培訓(xùn)規(guī)模較往年減少10個(gè)班次,仍有19期培訓(xùn)班1146人次。兩部調(diào)訓(xùn)計(jì)劃逐年增加,但我院培訓(xùn)費(fèi)卻從2016年的271.5萬(wàn)元壓減至2020年的177萬(wàn)元。由于我院經(jīng)費(fèi)預(yù)算規(guī)模較小,非稅收入能力有限,按2020年經(jīng)費(fèi)壓減的要求,我院教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)存在很大缺口,直接影響我院干部教育培訓(xùn)基本職能的履行。

三是項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需進(jìn)一步完善。績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)涉及全院多個(gè)處室,內(nèi)部量化指標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)不夠細(xì)化,目標(biāo)設(shè)定過(guò)于簡(jiǎn)單,考核約束力不強(qiáng),不能全面真實(shí)反應(yīng)財(cái)政資金投入的使用效益。

八、下一步改進(jìn)措施

今后我院努力完善后勤財(cái)務(wù)管理,彌補(bǔ)工作中的不足,查漏補(bǔ)缺,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)溝通、匯報(bào)和積極整改,切實(shí)提高資金使用效益。

(一)為貫徹落實(shí)《社會(huì)主義主義學(xué)院工作條例》精神,保障我院黨外干部教育培訓(xùn)工作的正常開(kāi)展,提升新形勢(shì)下我省黨外代表人士教育培訓(xùn)能力,建議增加我院培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)以保障調(diào)訓(xùn)任務(wù)的完成。

(二)構(gòu)建科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。做到目標(biāo)多元化,范圍擴(kuò)大化,指標(biāo)具體化,有效運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)加強(qiáng)預(yù)算管理,提高資金使用效率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化,更好地為學(xué)院各項(xiàng)決策提供有效依據(jù)。

九、部門整體支出績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

績(jī)效自評(píng)報(bào)告擬在2021630日前在學(xué)院門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi),并將自評(píng)結(jié)果用于預(yù)算編制、年度考核等日常管理中,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政資金使用效益,提高學(xué)院管理水平。




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